在经历了前几年高速增长之后，中国风电行业陷入行业寒冬。盲目扩张遇到装机规模调整以后，一路下滑的风机价格，让企业苦不堪言。中国风电行业未来如何开启健康可持续发展的道路？我国海上风电项目开发的进展迟缓，“十二五”海上风电的规划目标能否实现?海上风电开发过程中如何避免重走陆上风电的老路?，来自风电行业的专家和企业领导者们在近日召开的2013上海国际海上风电及风电产业链大会上展开了激烈的讨论。

中国国电江苏海上龙源风力发电有限公司总经理助理吴迪:

我们是从2008年下半年开始关注海上风电项目的开发，目前已占据了中国海上风电开发项目中的60%。总结龙源在海上风电开发方面的成功经验，我们认为有三点。第一是公司制定了正确的发展战略，即从海上风电试验示范项目开始，再进行大规模开发的战略。目前，我们的海上风电试验示范工程已经完成。第二是要有较强的技术支撑来保证海上风电开发的顺利进行。我们在海上风电项目的开发过程中，几乎跟所有的风电设备厂家都进行过沟通，并且花了1年时间，在如东海上风电项目中进行了多项实验;第三是在海上风电项目的推进过程中，一定要把基础工作做扎实。

中国大唐集团新能源股份有限公司项目开发总监张方玉：

目前，我国新增风电装机规模出现下滑，我认为2013年，这一趋势还会继续。目前，中国整个经济形势欠佳，根据以往国资委对央企的要求，项目的内部收益率达到8%就可以开工建设，但是现在国资委把这一标准提高到了10%。因此，我们看到有很多风电项目延缓开工。以往，很多风电项目在进行项目核准的同时就已经在开工建设，但是现在很多项目在核准了一年以后还没有开工。目前，风资源好的地区的风电开发工作已经完成，以后的风电项目开发会越来越难。有人认为随着风电设备价格下调，风电电价也应该相应的下调。但是我不这么认为，虽然风机设备价格降了，但是土地的价格、前期工作和人工的成本逐年增加，未来的风电开发还将面临诸多考验。因此风电电价不应该降，国家还需再拿出一些补贴来鼓励风电项目的开发。

中广核风电有限公司总经理助理鹿浩:

我们是在2007年开始关注海上风电开发，根据这些年的经验，我们认为在海上风电的开发过程中，首先要协调各个政府部门的利益，做好整体的海上风电发展规划。因为海域的使用牵扯多个部门，风电开发只是其中的一个方面，因此，协调好各方利益显得尤为重要。其次，因为海上风电开发存在很大的风险，因此，一定要把一些基础工作做扎实。我们在海上风电的示范项目中，花了两年的时间进行测风，哪怕海上风电开发的步子慢一点，我们也要把基础工作做扎实，这样才能把风险控制到最小。最后，海上风电的发展需要政府的大力支持。

上海东海风力发电有限公司副总经理张开华:

我十分热爱海上风电开发工作，也始终坚信海上风电的未来发展前景将十分广阔。目前，和陆上风电一样，海上风电的开发也正经历寒冬期。相信经过这一轮调整，海上风电的发展将会走上理性健康的发展道路。目前，我国海上风电的开发还处于初级阶段，风险与机遇并存。如何理性的看待海上风电的发展是摆在每一个从业者面前的重要问题。我认为，在这一阶段，政府要出台一系列鼓励海上风电的发展政策，首先要出台适合我国海上风电开发的电价政策，只有开发海上风电项目带来合理的投资回报，才能引导这个行业实现健康可持续发展。其次，要加强海上风电设备的研发和制造，同时，深入研究相关的海上风电的基础施工建设等工作。海上风电只有理性有计划的推进，未来才有可能成为新能源发展的主力军。

中国风电集团有限公司开发总监张卫奇:

目前的中国风电市场已经从原来单纯的重视装机规模，逐渐发展到质量和规模并重的阶段。我们非常看好中国海上风电的前景，目前，我们有3个海上风电项目在开展前期工作。作为一个上市公司，每一个项目的收益都将影响到整个集团的利益。我们看到，在“三北”风电场出现限电问题后，很多企业都选择了向南发展风电业务。虽然南方限电的问题没有那么严重，但是风资源的条件相比北方也相对要弱，再加上土地、人工成本增加，我们呼吁国家是否能调高南方低风速地区的电价，支持风电开发向南发展。

上海电气风能有限公司副总经理刘琦:

目前，风电设备行业陷入持续恶性的价格战之中，这也致使全行业几乎都面临亏损的状态，这需要整个行业进行反思。其中风电设备制造环节要负最大的责任。前几年，随着中国风电产业的迅速发展，众多企业一窝蜂地进入风电制造行业，盲目扩大投资，一味追求规模。为了赢得市场订单，有的企业开始不断降价，致使风机价格从每千瓦6000多元一路下跌到每千瓦3000多元。这样的价格，既不能保证风机的质量，也不能支撑风机在20年生命周期内的服务。我认为，风机制造企业不能一味的追求规模，依靠低价竞争，而是要潜下心来，对关键的核心技术进行消化和创新，给市场提供优质的产品，这样才能够很好的服务于开发商，为开发商不断创造价值。也只有这样，风电行业才能回归到健康有序的发展轨道中。其次，风电行业陷入如今的境地，开发商也负有很大的责任。从某种程度上说，开发商是这个行业价值的引领者。但是在很长一段时间内，开发商采取低价中标的方式。一味的低价，导致设备制造商、零部件制造商在质量控制方面出现了很多问题。不合理的价格对整个产业链产生了很大的负面影响。

华锐风电科技(集团)股份有限公司副总裁陈党慧:

虽然目前中国的风电制造产业遇到了很多困难，但是也难掩成绩。目前，中国已经成为世界最大的风电制造国家，同时，我们也正努力从最大向最强方向转变，在这个

过程中遭遇了宏观经济形势的变化，风机的装机规模跟前几年相比出现了一定程度的下滑。在这种情况下，我们首先要分析我们所面临的形势，同时，我们要对风电产业发展充满信心。回顾风电制造业的发展，风机的价格在每千瓦6000元的时候，设备制造商能获取不少的利益，但开发商的成本压力较大。这时，市场看到风机设备制造的机会，都一拥而上，随后风机价格急剧下跌。我认为，这是风电制造产业发展的必经之路。面对这一市场形势，我们要加强科技研发和质量管控的力度，同时提高我们的服务质量，通过这些措施来降低生产成本。目前，企业生存是第一要务，风电行业应该抱团来度过这个行业发展的寒冬期。

湘电风能有限公司副总经理龙辛:

一直以来我们都在思考，在风机20年的生命周期内，风机的运维成本占到发电量收益的多少是合适的。因此，我们一直关注风机在20年生命周期内的使用成本，依据我们的经验，所有的风机在使用的前5年，主传动和大的零部件是不应该出现任何问题的，如果在两年，甚至更短的时间内出现质量问题，是很不应该的。但是5年以后，甚至更长的时间以后，风机的零部件就需要进行更换。但零部件更换的成本应该由谁来承担，这也是业界一直争论的问题。目前，我国风电行业的生存环境堪忧。风电行业的上市公司多数都是亏损的，这是非常严重的问题。

维斯塔斯中国副总裁赵建民：

目我国风电行业出现消纳难的问题，如果风电消纳问题能够得到彻底解决，那么我们面临的困境将会得到大大缓解。目前，风电在中国的电源比例中的份额还较小，未来要使风电成为中国的主要能源之一，还有很多的工作要做。设备制造商要想办法如何增加设备的出力，开发商在项目开发时要想办法如何把投资算得更细。我们一直以来对中国风电的发展前景，包括海上风电的发展前景充满信心。海上风电靠近中国的负荷中心，如果未来我们在风电的传输与开发方面下足功夫的话，未来，海上风电的发展将大有可为。但是，短期内我们还有诸多问题需要解决。目前，由于开发商没有拿到相关的批复，首批海上风电特许权招标项目还没有启动。根据丹麦的经验，该国的风电开发统一由一个部门来主管。不像中国的开发商在项目开发中要面对能源局、海洋局、当地政府、军队等一系列的主管部门。此外，国家相关部门亟需出台合理的海上风电电价，对于海上风电开发来说，只有电价保持在一个合理的水平，让投资者有一定的回报，才能调动其开发海上风电的积极性，从而也才能带动整个行业的发展。

BTM 咨询公司(法维翰咨询子公司)管理顾问赵锋：

跟国外的海上风电相比，我国在海上风机的制造方面缺乏核心技术。目前，我国有15家风电设备制造商在做5~6兆瓦风机的研发工作，其中有五六家已经生产出样机，并实现装机，大部分企业还处于研发阶段。在这些企业中，真正用自主技术来进行研发的企业并不多，大部分企业还是依赖国外的技术。跟陆上风电开发不同，海上风电开发中，风机的价格只占项目投资成本的35%，除此之外，基础建设费占20%、电力结构和海上物流、安装费用分别占15%、18%。所以，在海上风电的开发过程中，一定要避免风机出现价格战。一旦海上风机出现价格战，势必会影响风机的质量，这将使得本来就很高的海上风电维护成本因此变得更高。我们对丹麦运行了20年的风场进行了深入研究，发现风电场项目的投资成本只占风电厂整个生命周期运维成本的75%，剩下25%的费用来自风机在整个寿命周期内的维护费用。如果因为风机质量本身出现问题，那么开发商后期的维护成本会很高，因此，不论是针对陆上风机，还是海上风机，价格战都是不明智之举。开发商也不能仅仅把眼光投向风机价格，而要综合考虑20年生命周期内的发电量和维护成本。